УСТАВ
Общественной организации
"Профессиональный союз журналистов России"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Профессиональный союз журналистов России является добровольным общероссийским профессиональным общественным объединением членов профсоюза - работников средств массовой информации, издательств, предприятий, учреждений и организаций, связанных с деятельностью средств массовой информации, студентов и учащихся профессиональных учебных заведений.
Профессиональный союз журналистов России, в дальнейшем именуемый ПРОФСОЮЗ, действует на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией и законодательством Российской Федерации, общепризнанными нормами международного права, журналистского движения, настоящим Уставом.
ПРОФСОЮЗ независим в своей деятельности от органов исполнительной власти, местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и движений, иных общественных объединений. Им не подотчетен и неподконтролен.
Взаимоотношения с работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), органами государственной власти и местного самоуправления ПРОФСОЮЗ строит на основе социального партнерства и взаимодействия сторон трудовых отношений, их представителей, а также на основе системы коллективных договоров, соглашений.
Вмешательство органов государственной власти и местного самоуправления и их должностных лиц в деятельность ПРОФСОЮЗА, которое может повлечь за собой ограничение прав ПРОФСОЮЗА или воспрепятствовать законному осуществлению его уставной деятельности, запрещается.
ПРОФСОЮЗ вправе в установленном порядке добиваться отмены постановлений и решений, принимаемых органами исполнительной власти, местного самоуправления, если они нарушают социально-трудовые трава журналистов.
Деятельность ПРОФСОЮЗА строится на основе привлечения лиц наемного труда к решению социально-экономических проблем для обеспечения им достойного существования, защиты престижа их профессии.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОФСОЮЗА
2.1 Главная цель ПРОФСОЮЗА - представлять интересы и защищать права членов ПРОФСОЮЗА и профсоюзных организаций, перед работодателями, в государственных, судебных и общественных органах в области социально-трудовых отношений.
2.2 Основные задачи ПРОФСОЮЗА состоят в:
защите чести и достоинства, профессиональной репутации работников;
организации обучения и повышения квалификации членов ПРОФСОЮЗА;
обеспечение роста и гарантий выплаты заработной платы, повышения ее доли в стоимости продукции, услуг;
улучшении условий труда, быта и отдыха, социального обеспечения членов ПРОФСОЮЗА;
защите прав и интересов членов ПРОФСОЮЗА и их организаций.
2.3. Выполняя свои функции, ПРОФСОЮЗ, через свои выборные органы в соответствии с действующим законодательством:
осуществляет профсоюзный контроль за соблюдением законодательства о труде;
ведет переговоры и заключает коллективные договора и соглашения;
заботится об обеспечении безопасных и здоровых условий труда;
участвует в разработке стандартов безопасности труда, правил и норм охраны труда;
заботится о профессиональной подготовке членов ПРОФСОЮЗА, повышении их квалификации, экономических и правовых знаний;
организует семинары и конференции для членов ПРОФСОЮЗА;
издает и изготавливает учебные и методические материалы, пособия и распространяет их;
принимает участие в формировании социальных программ;
в установленном законом порядке организует и проводит, а также принимает участие в организации и проведении массовых мероприятий по защите прав членов ПРОФСОЮЗА, включая митинги, демонстрации, забастовки, пикетирования, уличные шествия и другие коллективные действия;
осуществляет профсоюзный контроль за использованием средств государственных фондов социальной защиты и принимает участие в управлении ими, создает свои системы социального страхования и социального обеспечения;
организует кассы взаимопомощи, страховые фонды, банки и предоставляет ссуды из профсоюзных средств;
организует и способствует жилищному и культурно-бытовому строительству, созданию учреждений здравоохранения, реализации мероприятий по охране окружающей среды;
участвует в избирательных кампаниях по выборам органов государственной власти и местного самоуправления - в порядке установленном законодательством;
выступает с предложениями по проектам законов и нормативных актов касающихся вопросов социально-трудовых отношений;
активно участвует в двух- и трехсторонних органах, реализующих принципы социального партнерства;
может иметь печатные органы, иные средства массовой информации, издательства, полиграфические предприятия;
реализует иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
2.4 ПРОФСОЮЗ, его первичные и территориальные организации приобретают права юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, обладают обособленным имуществом, имеют самостоятельный баланс, расчетные и другие счета в учреждениях банков, круглую печать, штампы и бланки со своим наименованием, эмблему и другие реквизиты, утвержденные и зарегистрированные в соответствии с законом.
Местонахождение руководящего органа ПРОФСОЮЗА - Национального Совета ПРОФСОЮЗА - г. Москва.
3. ЧЛЕНЫ ПРОФСОЮЗА, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
3.1.Членами ПРОФСОЮЗА могут быть работники средств, массовой информации, издательств, предприятий, учреждений и организаций, связанных с деятельностью СМИ, независимо от их ведомственной принадлежности, организационно-правовой формы или формы собственности, или работающие на индивидуальной основе на территории Российской Федерации, или граждане Российской Федерации, работающие в средствах массовой информации за пределами России, признающие и выполняющие настоящий Устав, а также учащиеся соответствующих учебных заведений, временно неработающие.
3.1.а. Членство в ПРОФСОЮЗЕ сохраняется и после выхода на пенсию.
3.1.6. Член ПРОФСОЮЗА вправе являться членом иных общественных объединений и творческих союзов.
3.2. Член ПРОФСОЮЗА имеет право:
избирать и быть избранным в органы ПРОФСОЮЗА;
свободно обсуждать на съездах, конференциях, собраниях, заседаниях комитетов, советов и комиссий, а также в печати и иных средствах массовой информации все вопросы деятельности ПРОФСОЮЗА, вносить предложения, открыто высказывать и отстаивать свое мнение;
обращаться во все органы ПРОФСОЮЗА за защитой и поддержкой своих прав и законны» интересов, а также с вопросами, заявлениями, предложениями и требовать ответа по существу своего обращения;
состоять членом кассы взаимопомощи;
получать компенсацию ущерба, понесенного при решении уставных задач ПРОФСОЮЗА;
принимать участие в работе контрольно-ревизионных органов ПРОФСОЮЗА.
3.3. Член ПРОФСОЮЗА обязан выполнять требования настоящего Устава.
3.4. Член ПРОФСОЮЗА уплачивает членские взносы в установленном размере.
3.5. Прием в члены ПРОФСОЮЗА производится в индивидуальном порядке по личному заявлению вступающего, выраженному в произвольной форме.
Решение о приеме в члены ПРОФСОЮЗА выносится Советом или собранием первичной профсоюзной организации.
3.6. Прекращение членства в профсоюзе может быть:
по собственному желанию члена ПРОФСОЮЗА на основании его заявления;
исключение по решению Совета нам собрания первичной профсоюзной организации за действия, препятствующие осуществлению ПРОФСОЮЗОМ или его органами своих функций и социальных программ.
Исключаемый извещается в письменном виде о месте и времени заседания, на котором рассматривается вопрос о его исключении, не позднее, чем за три дня до этого заседания. Исключаемому предоставляется возможность присутствовать на указанном заседании и выступать в свою защиту лично или через доверенное лицо по собственному выбору.
3.7. Решение об исключении из ПРОФСОЮЗА, может быть обжаловано в вышестоящие органы ПРОФСОЮЗА, вплоть до съезда.
4. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ СТРОЕНИЕ ПРОФСОЮЗА
4.1. Деятельность ПРОФСОЮЗА строится на основе привлечения лиц наемного труда к решению социально-экономических проблем для обеспечения им достойного существования и защиты престижа их профессии.
4.2. ПРОФСОЮЗ строится и организует свою деятельность на основе принципов:
добровольности, коллегиальности, равноправия, законности, гласности и обязательности выполнения решений вышестоящих органов нижестоящими, членами ПРОФСОЮЗА.
4.3 Первичные организации создаются по профессиональному, профессионально-производственному, профессионально-территориальному принципу. Территориальные (региональные) организации объединяют членов первичных профсоюзных организаций.
5. ПЕРВИЧНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
5.1. Первичные организации ПРОФСОЮЗА состоят из членов ПРОФСОЮЗА, работающих в одной или нескольких организациях на территории одного района, города или иного административно - территориального образования или проживающих на той же территории.
5.2. Первичные профсоюзные организации, создающиеся на собрании, должны иметь в своем составе не менее трех членов. Решение о создании первичной организации направляется в двухнедельный срок генеральному секретарю для регистрации.
5.3. Первичная организация может выйти из состава ПРОФСОЮЗА по решению ее высшего органа.
5.4. Первичная организация самостоятельно определяет свою структуру и характер деятельности в пределах настоящего Устава. Первичная организация руководствуется в своей деятельности настоящим Уставом или типовым (общим) Положением.
5.5. Высшим органом первичной организации является профсоюзное собрание, собираемое по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.6. Собрание правомочно обсуждать любые вопросы и выносить по ним решения, если на собрании присутствует не менее 2/3 членов ПРОФСОЮЗА.
5.7. В период между собраниями деятельностью первичной организации руководит Совет, утверждаемый Генеральным секретарем ПРОФСОЮЗА из числа лиц, рекомендованных собранием первичной организации.
5.8. Совет первичной профсоюзной организации представляет интересы членов ПРОФСОЮЗА в отношениях с работодателями, государственными, судебными и общественными организациями и органами.
5.9. Выполняя уставные задачи, Совет ведет переговоры и заключает коллективные договора и соглашения от имени работников, контролирует соблюдение трудового законодательства, норм производственной санитарии, охраны труда и техники безопасности.
5.10. В своей работе Совет подотчетен собранию первичной организации и Генеральному секретарю.
5.11. Первичные организации объединяются в территориальные (региональные) профсоюзные организации.
5.12. Деятельность территориальных (региональных) организаций ПРОФСОЮЗА осуществляется на основании настоящего устава, а также своих уставов, не противоречащих настоящему уставу, приобретая в установленном порядке статус юридического лица.
5.13. Высшим руководящим органом территориальных (региональных) организаций ПРОФСОЮЗА является конференция, созывается не реже одного раза в год. Она правомочна при участии в ней не менее 1/2 избранных делегатов.
5.14. Руководство текущей деятельностью территориальной (региональной) организации ПРОФСОЮЗА осуществляет совет, утверждаемый Генеральным секретарем ПРОФСОЮЗА из числа лиц, рекомендованных конференцией территориальной (региональной) организации ПРОФСОЮЗА.
6. ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ПРОФСОЮЗА
6.1. Высшим органом ПРОФСОЮЗА является Съезд. Съезд созывается Национальным Советом ПРОФСОЮЗА не реже одного раза в 4 года. Внеочередной Съезд созывается Национальным Советом по собственной инициативе или по требованию не менее половины территориальных (региональных) организаций.
6.2. Норма представительства устанавливается Национальным Советом ПРОФСОЮЗА.
6.3. Члены Национального Совета, не избранные делегатами Съезда, участвуют в его работе с совещательным голосом.
6.4. Съезд:
заслушивает отчеты Генерального секретаря. Президента, Национального Совета ПРОФСОЮЗА, ревизионной комиссии и принимает по ним решения;
утверждает изменения и дополнения, вносимые в устав Национальным Советом;
определяет основные направления деятельности ПРОФСОЮЗА, рассматривает важнейшие вопросы профсоюзной деятельности;
решает вопросы о реорганизации и ликвидации ПРОФСОЮЗА;
избирает Генерального секретаря ПРОФСОЮЗА, Президента ПРОФСОЮЗА;
членов Национального Совета ПРОФСОЮЗА, ревизионную комиссию сроком на 4 года;
может принять к своему рассмотрению и решить любой вопрос деятельности ПРОФСОЮЗА.
6.5. Съезд правомочен проводить заседания и принимать решения, если на нем присутствуют более половины делегатов от числа избранных и уведомивших об участии в Съезде.
6.6. Решения Съезда принимаются простым большинством голосов зарегистрированных делегатов. Решения по вопросам о внесении изменений и дополнении в Устав, о реорганизации и ликвидации ПРОФСОЮЗА принимается 2/3 голосов присутствующих делегатов. Форма голосования определяется съездом.
6.7. Решения Съезда доводятся до всех первичных и территориальных организаций в десятидневный срок со дня закрытия Съезда.
6.8. В период между съездами руководящим органом ПРОФСОЮЗА является Национальный Совет.
6.9. Национальный Совет ПРОФСОЮЗА обладает правом:
а. Представлять интересы членов и организаций ПРОФСОЮЗА в отношениях с работодателями, государственными, судебными и правоохранительными органами, общественными организациями Российской Федерации на всех уровнях, в зарубежных, международных и трехсторонних организациях;
б. Делать заявления от имени ПРОФСОЮЗА;
в. Избирать из своего состава Председателя Совета сроком на 4 года;
г. Представлять ПРОФСОЮЗ в государственных и судебных органах и общественных организациях;
д. Давать разъяснения и толкования настоящего Устава;
е. Объявлять и проводить забастовки и иные акции коллективного характера;
ж. Принимать постановления, положения, инструкции по вопросам профсоюзной деятельности;
з. Вносить предложения в органы государственной власти Российской Федерации по вопросам, касающимся социально-правовой сферы;
и. Входить в органы государственной власти и общественной организации с предложениями и ходатайствами о присвоении почетных званий, присуждении государственных наград членам ПРОФСОЮЗА;
к. Утверждать бюджет ПРОФСОЮЗА и его исполнение;
л. Рассматривать и решать вопросы, связанные с нарушениями Устава организациями ПРОФСОЮЗА или их действиями, дискредитирующими ПРОФСОЮЗ;
м. Формировать сроком на 4 года Исполнительный Комитет для оперативной реализации решении Съезда, определять его, структуру и штаты, утверждать Положение о нем;
н. Проводить свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода. Совет считается правомочным» если в его заседаниях принимает участие не менее двух третей членов Совета. Решения принимаются простым большинством голосов; форма голосования определяется Советом;
о. Информировать членов ПРОФСОЮЗА о своей деятельности. Организовывать выпуск собственных печатных изданий;
п. Осуществлять иные полномочия, не входящие в компетенцию съезда.
6.10. Исполнительный Комитет является исполнительным органом, ведущим повседневную работу ПРОФСОЮЗА под непосредственным руководством Генерального секретаря. В его состав входят заместители Генерального секретаря и директора фондов.
6.11. Исполнительный комитет ПРОФСОЮЗА принимает решения по всем текущим вопросам деятельности ПРОФСОЮЗА.
6.12. Исполнительный комитет:
оказывает практическую помощь профсоюзным организациям, членам ПРОФСОЮЗА;
обобщает и распространяет опыт;
организует обучение профсоюзных работников и актива;
проводит совместные мероприятия с другими отраслевыми профсоюзами, в том числе с международными профсоюзными объединениями, творческими союзами, общественными организациями;
разрабатывает проекты годового бюджета ПРОФСОЮЗА, планы основных мероприятий, комплексных и иных программ, вносимых на рассмотрение Съезда ПРОФСОЮЗА и Национального Совета;
рассматривает и решает оперативные вопросы текущей организационной финансово-хозяйственной деятельности.
6.13. Члены исполкома несут ответственность за свою работу перед Генеральным секретарем. Генеральный секретарь, в свою очередь, несет ответственность за их работу перед Национальным Советом.
6.14. Технический персонал Исполнительного Комитета нанимается на работу на контрактной основе согласно штатному расписанию.
6.15. Для решения уставных задач и выполнения программ Исполком создает организации, фонды, инспекции, комиссии, службы и другие подразделения, контролирует их деятельность и направляет ее. Организации и подразделения Исполкома, их учредившего, могут в установленном Законом порядке являться юридическими лицами, иметь расчетные счета в банках, печать, штампы, бланки и прочие реквизиты.
6.16. Генеральный секретарь ПРОФСОЮЗА входит в состав Национального Совета, является постоянным руководителем ПРОФСОЮЗА и имеет право:
а. Созывать заседания Исполкома ПРОФСОЮЗА, Национального Совета;
б. Делать заявления от имени ПРОФСОЮЗА;
в. Представлять ПРОФСОЮЗ перед работодателями, в государственных, судебных органах и общественных организациях;
г. Вносить предложения по вопросам социально-трудовой сферы в органы государственной власти Российской Федерации всех уровней;
д. Исполнять бюджет ПРОФСОЮЗА, заключать договора, подписывать финансовые и иные документы от имени ПРОФСОЮЗА;
е. Принимать решения о расходовании на уставные цели средств из резервного фонда и фонда солидарности в размере, не превышающем 20% средств соответствующего фонда;
ж. Распоряжаться имуществом ПРОФСОЮЗА в пределах утвержденных смет;
з. Издавать распоряжения и приказы, обязательные к исполнению должностными лицами ПРОФСОЮЗА;
и. Вести учет организаций ПРОФСОЮЗА;
к. Определять компетенцию своих заместителей;
л. Осуществлять иные полномочия, не входящие в компетенцию Съезда и Национального Совета.
6.17. Заместители Генерального секретаря утверждаются Национальным советом ПРОФСОЮЗА по представлению Генерального Секретаря.
6.18. Заместитель Генерального секретаря ПРОФСОЮЗА имеет право:
а. Делать заявления от имени ПРОФСОЮЗА;
б. По поручению Генерального секретаря или Президента представлять ПРОФСОЮЗ перед работодателями, в государственных, судебных органах, в общественных организациях;
в. Руководить научно-методической, организационной деятельностью ПРОФСОЮЗА, образовывать соответствующие подразделения, учебные центры, семинары и направлять их деятельность.
6.19. Президент ПРОФСОЮЗА имеет право:
а. Вести заседания Съезда ПРОФСОЮЗА;
б. Делать заявления от имени ПРОФСОЮЗА;
в. Представлять ПРОФСОЮЗ перед работодателями, в государственных, судебных органах, в российских, зарубежных и международных организациях.
7. КОНТРОЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ПРОФСОЮЗА
7.1. Контроль за финансово - хозяйственной деятельностью выборных органов ПРОФСОЮЗА, его организаций и их выборных органов осуществляет ревизионная комиссия.
7.2. Членами Ревизионных комиссии могут быть члены ПРОФСОЮЗА. В Ревизионную комиссию не могут входить члены руководящих органов ПРОФСОЮЗА. В случае необходимости к проверке финансово-хозяйственной деятельности могут привлекаться независимые аудиторские организаций.
8. СРЕДСТВА И ИМУЩЕСТВО ПРОФСОЮЗА
8.1. Средства ПРОФСОЮЗА образуются из вступительных и членских взносов, поступлений от результатов хозяйственной деятельности организаций ПРОФСОЮЗА, благотворительных взносов на социальные и целевые программы, пожертвования зарубежных и международных организаций, грантов. Права собственника указанных средств осуществляются Национальным Советом ПРОФСОЮЗА.
8.2. Определение размеров вступительного и членских взносов осуществляется Советом ПРОФСОЮЗА и может быть дифференцировано с учетом специфики региональных и первичных организаций.
8.3. Минимальный размер членского взноса - 1% от заработной платы члена профорганизации в месяц.
8.4. Из средств ПРОФСОЮЗА, сформированных за счет членских взносов, образуются фонды: развития ПРОФСОЮЗА - в размере 50%, резервный - в размере 25%, безработных журналистов - в размере 25%.
8.5. Средства ПРОФСОЮЗА, образованные из других, помимо взносов, источников, расходуются на цели, указанные в п. 8.4. и на финансирование целевых программ.
8.6. Имущество ПРОФСОЮЗА образуется из движимого и недвижимого имущества, основных и оборотных средств, являющихся общественной собственностью ПРОФСОЮЗА.
8.7. Право распоряжения денежными средствами и имуществом ПРОФСОЮЗА принадлежит Совету, который осуществляет права юридического лица от имени ПРОФСОЮЗА и исполняет его обязанности соответствии с Уставом.
8.8. Территориальные и первичные профсоюзные организации, действующие на основании настоящего Устава, имеют право оперативного управления имуществом, закрепленным за ними профсоюза.
8.9. ПРОФСОЮЗ не несет ответственности по обязательствам своих членов и организаций, а они, в свою очередь, не несут ответственности по его обязательствам.
8.10. Учет поступлений и расходования финансовых средств осуществляется бухгалтерией, назначаемой соответствующими органами и контролируется Ревизионными комиссиями.
8.11. В соответствии с законодательством финансовая деятельность ПРОФСОЮЗА, связанная с решением уставных задач ПРОФСОЮЗА, не контролируется органами исполнительной власти, за исключением контроля за средствами от предпринимательской деятельности.
9. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОФСОЮЗА
9.1. Внесение изменений и дополнений в Устав осуществляется съездом ПРОФСОЮЗА, если за каждое из них проголосовало не менее 2/3 делегатов, присутствующих на Съезде.
9.2. ПРОФСОЮЗ может быть реорганизован или его деятельность прекращена по решению его Съезда. Решение считается принятым, если за него подано не менее 2/3 голосов делегатов Съезда.
9.3. В случае прекращения деятельности ПРОФСОЮЗА его средства и имущество оставшееся после расчетов с кредиторами, используются на предусмотренные настоящим Уставом цели, определяемые назначенной Съездом ликвидационной комиссией.
9.4. Деятельность ПРОФСОЮЗА может быть приостановлена на срок до шести месяцев или запрещена решением Верховного суда Российской Федерации по заявлению Генерального прокурора Российской Федерации. Приостановка или запрещение деятельности ПРОФСОЮЗА по решению каких-либо иных органов не допускается.
9.5. Документы ПРОФСОЮЗА, в том числе по составу аппарата Исполкома, после прекращения его деятельности передаются в государственные архивные органы в установленном порядке.